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在農(nóng)村污水處理市場迅速爆發(fā)的背后，再次出現(xiàn)了“重工程輕工”和“日光浴”。原因是農(nóng)村污水處理的“本質(zhì)”還沒有得到完全控制，如水量差異，技術(shù)選擇，標(biāo)準(zhǔn)選擇，管理模式匹配，標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格模型的制定和費(fèi)用。
城市污水處理已經(jīng)被重視和開發(fā)多年。2017年，城市污水處理率達(dá)到95％，并不遜于發(fā)達(dá)國家。但是，農(nóng)村的污水處理并不樂觀。根據(jù)E20研究所的數(shù)據(jù)，截至2017年，污水處理率為建制鎮(zhèn)約為50％，農(nóng)村污水處理率約為17％，生活污水處理的比例為建制鎮(zhèn)為47％，比例為農(nóng)村生活污水處理僅占25％。有鑒于此，國家先后發(fā)布了一些文件，如《水污染防治計(jì)劃》，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，以促進(jìn)農(nóng)村污水處理的發(fā)展。2019年，中央政府的第一號文件將農(nóng)村污水管理作為實(shí)施“村莊振興戰(zhàn)略”的重要組成部分。
一系列政策的深入推出，刺激了農(nóng)村污水處理市場的快速發(fā)展。在各方的推動下，近年來農(nóng)村污水處理市場發(fā)展迅速。根據(jù)住建部數(shù)據(jù)，截至2017年，建制鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力為1714.15萬立方米/天，污水處理廠的處理能力為1386.3萬立方米/天;農(nóng)村污水處理廠處理能力為49.47萬立方米/日，污水處理廠處理能力為51.72萬M3/日。
在村污水處理市場快速爆發(fā)的背后，再次出現(xiàn)了“重工輕工”和“日光浴”。2015年，浙江省審計(jì)辦公室的報(bào)告顯示，投資7.18億元建成的23座污水處理廠處于閑置狀態(tài)。
2018年，國家審計(jì)署2018年公告第2號披露，江蘇省7個縣（市，區(qū)）共投入14667萬元覆蓋拉網(wǎng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，146個污水處理設(shè)施建成146個閑置，涉及在投資10447.7萬元，實(shí)際經(jīng)營設(shè)施占比不到10％。＃?原因是農(nóng)村污水處理的“本質(zhì)”尚未完全控制，如水量差異，技術(shù)選擇，標(biāo)準(zhǔn)選擇，管理模式匹配，標(biāo)準(zhǔn)制定等。和價(jià)格和費(fèi)用的模型。
農(nóng)村的特殊屬性帶來了獨(dú)特的治理困難
與城市條件不同，農(nóng)村污水排放受季節(jié)，假日和外部不可控因素的影響很大，排放系數(shù)在0.3到0.8之間。水量變化系數(shù)有時達(dá)到30~50％，水量和水質(zhì)波動較大。因此，對于村莊污水處理設(shè)施，設(shè)施的瞬時抗沖擊性和沖擊時間都受到挑戰(zhàn)。
由于農(nóng)村的特殊屬性，設(shè)施管理也與城市不同。目前，部分“陽光浴”項(xiàng)目是由于城市污水處理管理模式的運(yùn)作，因此控制村莊的運(yùn)作非常重要。
農(nóng)村污水處理價(jià)格機(jī)制的改善仍在路上
隨著村污水處理市場的快速發(fā)展，污水處理費(fèi)的價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制得到了認(rèn)真對待。根據(jù)E20《村鎮(zhèn)污水處理市場分析報(bào)告（2019版）》分析，目前污水處理價(jià)格機(jī)制建制鎮(zhèn)仍處于完美階段，有些建制鎮(zhèn)還沒有形成污水處理收費(fèi)模式，而且還存在收費(fèi)不樂觀的情況。制定機(jī)制的地區(qū)。
這種現(xiàn)象的原因是多種多樣的。一方面，農(nóng)村用戶支付能力有限，支付意愿低;另一方面，有一體化污水處理設(shè)備閑置或無法有效滿足?，F(xiàn)象，人們自然不愿意支付閑置或不成功的設(shè)施;另外，由于農(nóng)村污水源分散，很難收集管網(wǎng)。如果收集沒有完成，將收集未收集污水的人。不愿意付錢。由于上述各種原因，更不用說尚未建立收費(fèi)機(jī)制的農(nóng)村，即使建立收費(fèi)機(jī)制，實(shí)際繳費(fèi)率也可能不理想。上述現(xiàn)象既需要地方政府加強(qiáng)人民的支付指導(dǎo)，又需要加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的管理，以達(dá)到既定的治理預(yù)期。